巴西出口加工区2021年版法律的部分主要内容一览

时间：2025-12-02 09:18:22   来源：原创  作者：中恒远策  阅读： 次

巴西出口加工区（ZPE）于1988年推出，是专注于面向生产出口商品的企业进行注册的国际自由贸易区。塞阿拉州的Pecém出口加工区、皮奥伊州的Parnaíba出口加工区、米纳斯吉拉斯州的Uberaba出口加工区和马托格罗索州的Cáceres出口加工区是典型代表。2021年7月巴西颁布了第14184号法律对出口加工区制度进行了重大改革，以激活出口加工区活力推动区域经济平衡发展。新政策的重点改革内容如下：

1、取消出口比例强制要求：此前巴西出口加工区企业需将80%的产品用于出口，剩余20%内销还需额外缴税并面临处罚，新法律直接废除了这一硬性规定，企业可根据市场情况自由决定产品出口或内销比例。

2、拓展产业定位范围：明确出口加工区属于以出口为导向的制造业和服务业自由贸易区，不再局限于传统制造业，为服务业入驻加工区打开了政策通道。

3、允许私人主体参与创建出口加工区：此前巴西出口加工区的创建主导权集中在政府层面，新政策授权私人实体在获得政府批准后，可牵头创建出口加工区；同时政策还简化了相关审批流程，为私人主体参与园区建设、配套设施搭建和运营管理降低了门槛。

4、便利交通枢纽周边布局：新政策积极推动出口加工区向交通枢纽布局，明确为港口、机场周边区域建设出口加工区提供便利，方便企业利用物流优势降低进出口成本。

5、税收优惠细化：出口加工区内企业购买原材料、资本货物等，可享受工业产品税（IPI）、社会保障税（COFINS）、社会福利税（PIS）等联邦税的暂缓缴纳或免税待遇；若产品用于出口，相关税费可完全豁免；若在国内销售，则需补缴相应税费。

6、推动区域均衡发展：新政提出巴西各级政府可在欠发达地区设立出口加工区，通过政策红利吸引企业入驻，以此带动当地就业、技术发展，缩小不同区域间的发展差距。

中恒远策项目经理王颖哲建议我国相关意向企业密切关注巴西出口加工区的发展动态及区域布局走向，寻找合适的的投资合作机遇并择机落子布局。

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